一、方案背景
山洪灾害是指山丘地区由降雨引起的洪水、泥石流和滑坡灾害。近年来，我国突发性、局部性极端强降雨引发的山洪灾害导致大量人员伤亡，占洪涝灾害死亡总人数的比例趋上升趋势，群死群伤事件时有发生。山洪灾害严重制约山区和丘陵地区经济发展、人民群众脱贫致富、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村目标的实现，是当前我国防洪减灾工作中亟待解决的突出问题。
二、系统结构
山洪灾害监测预警系统平台，集信息采集、传输、分析和预警等功能于一体，实现预警信息及时、准确地上传下达，提升监测预警能力，使可能受灾区域能够及时采取措施，程度减少人员伤亡和财产损失。山洪灾害监测预警系统山洪灾害监测预警系统由水雨情监测站、预警广播系统、监测预警平台三部分组成。
■水雨情监测站
水雨情监测站国标翻斗式雨量计，雷达或气泡水位计，高清视频摄像机，RTU遥测终端机，现场数据通过4G/5G/NB-IoT无线网络远传至监测预警平台，也可扩北斗卫星通讯装置。
■预警广播/入户报警系统
现场可通过大喇叭超限广播或LED情报板实时显示数据，系统平台可通过电话、短信移动预警终端进行预警。可设三级报警：1、注意安全，2、准备转移，3、立即转移
■监测预警平台
监测预警平台对水位、雨量数据进行实时监测和分析，确定预警等级、影响范围和发布对象等预警信息。为防洪抗旱指挥调度提供决策依据；采用B/S架构，手机APP同步监测，便于及时接收报警信息，提高应急处理效率。
三、系统功能
山洪灾害监测预警系统应用层主要具有实时测控、信息查询、防汛决策等业务，可实现防汛应急管理综合自动化系统调度、决策、指挥的过程。同时应用层采用手机APP和监测云平台2 种方式，实现对监测数据的处理、分析、应用、展示、报表下载等，通过 GIS 技术等实现堤防数据一张图浏览，通过各种统计报表方式直观展示数据分析结果。
■实时监测
山洪灾害监测预警系统根据当地实际情况，将采集到雨量、水位、视频或气象等实时数据信息，并通过4G/5G/北斗的方式上传至云服务器，实现远程监测。云服务器可存储大量的历史数据，并通过Web浏览器对历史数据进行查询和浏览。云服务器提供数据可视化功能，支持曲线、饼图、柱状图等多种形式的展示。
■智能预警
智能预警系统包括降雨量的预警、自动水位的预警、视频监控AI预警和声光电预警预报四部分，当降雨量或水位监达到阈值时，现场预警设备（声光报警器、语音大喇叭、LED情报屏）及时展示播报，远程通过智能预警设备发送预警信息到用户手机。
智能预警系统可同时发送多组预警信息至用户手机，用户通过查看短信通知、电话等方式收到预警信息，用户可在手机端查看并接收预警信息。在降雨期间，一旦发生山洪灾害事件，智能预警系统可以根据提前设置好的策略自动将消息发送至防汛责任人、当地群众和防汛部门手机上。
■自动报警
山洪灾害预警系统可自动监测的区域进行实时监测，当监测数据达到一定阈值时，自动向用户发送短信警报和语音警报，提醒相关人员注意防范。用户可以通过手机、电话等方式接收山洪灾害预警信息，通知相关人员做好防范准备。预警信息是否及时通知到相关人员;
预警信息是否准确，是否影响相关人员做好防范;是否可以自动监测区域的变化，并及时发送短信通知相关人员;预警信息发送范围广，覆盖面大。
■信息传输
在山洪灾害防汛防御工作中，要做好信息的收集、传输、处理、存储和发布工作，是山洪灾害防御工作的重要环节。预警平台在接入前端雨量站数据后，对数据进行分析处理，分析降雨信息后通过短信方式向各级防汛责任人发出预警信息。县防办根据预警信息发布要求，通过专用通信网或移动通信网将预警信息发送至各乡镇、各相关防汛责任人手中。预警平台通过网络、短信等方式将预警信息发送至各级防汛责任人，及时向广大群众发布山洪灾害隐患点的洪水过程及强度，提醒做好防御准备，并配合气象、国土部门做好防御工作。在预警平台接收到预警信息后，各乡镇相关防汛责任人按照防汛预案迅速组织群众转移。
■预警发布
山洪灾害预警系统将雨情、工情等实时信息通过移动通信网络、广播电视网络等方式，及时向各级防汛部门发送预警信息，对可能遭受山洪灾害的区域及时发出警告，提醒有关单位和人员提前采取防御措施，避免人员伤亡。
四、系统价值
山洪灾害监测预警系统从需求层面进行设计，结合山洪防治与防汛工作，提供多层次信息化展示服务。以预案为主线，以事件为驱动，通过对监测数据及预案启动边界条件关联，自动分析预警响应等级及下一步工作部署，通过省、市、县、乡防汛信息化平台的信息联动，实现防汛、抗旱、防风等业务快速有效开展，同时定制不同信息服务产品，满足防汛山洪灾害综合业务管理需求。
