《强国的语言与语言强国》
作者：教育部语言文字信息管理司司长
教育部语言文字应用研究所所长
中国社会科学院研究生 李宇明
理论上语言是一律平等的，现实中语言是有强有弱的。语言的强弱与语言所属社团的强弱盛衰呈正相关。古罗马帝国的强盛，造就了拉丁语在欧洲古代的 “ 超级语言 ” 的地位；法兰西的崛起，使法语在 17 世纪成为欧洲外交用语。现今不可一世的英语， 1600 年前后还只是一个不起眼的小语种，是老牌的大英帝国和新兴的美利坚合众国，给了英语在第一次世界大战结束时同法语一决雌雄的资格。二战之后，美国成为军事强国和技术盟主，英语超越法语成为世界外交、贸易、科技、教育的第一大语言，时至今日，几乎成了 “ 世界通语 ” 。
语言强弱不仅是国家强弱盛衰的象征，而且语言也会促进国家的发展强大。语言是文化的基础、民族的象征，是 “ 软国力 ” 的核心。语言是人类最重要的交际工具， 80% 的信息由语言文字来负载传递，语言信息技术和语言产业成为当今经济快速增长的 “ 新宠 ” ，语言构成 “ 硬国力 ” 的一个重要方面。故而许多大国都在有计划地实施各自语言的战略，并努力扩大语言的国际影响。美英等国通过贸易、媒体、教育、文化等途径向世界倾销英语，法国努力协调有 34 个国家和 3 个地区构成的法语区 (Francophonie) 的语言问题，西班牙利用 西班牙语世界 (Hispanidad) 这一概念向世界进行语言传播 (Language Spread) ，日本、韩国建立基金会不遗余力地推进日本语韩国语的国际传播。
汉语的强与弱
我国正在充满信心地全面建设小康社会，正在 “ 和平崛起 ” 为经济强国。在国民总收入列世界六强、人均国民收入超过一千美元的历史机遇期，我国应当审时度势，制定科学而且充满雄心的语言战略，使语言在国家和平崛起的过程中发挥巨力，保证将来国家强大时也有与之相称的语言强势。
在世界语言之林中，汉语的优长之处主要有三：其一是人口优势。据估计，海内外以汉语为母语的人大约有 13 亿，是世界上使用人口最多的语言之一。其二是文化优势。汉语负载着最为悠久的对世界充满魅力的中国优秀文化。其三是潜在的经济价值。中国综合国力和国际地位明显提高，使汉语具有重要的经济意义，美国等许多国家已把汉语作为主要外语纳入国民教育体系，世界上约有 2500 万人在学习汉语。
毋庸讳言，汉语走向强势的不利因素也有不少，择要可举者五：其一，汉语的一致性差，方言分歧严重，普通话没有普及，汉字有繁体字与简化字之别。其二，在升学、晋职、晋级、就业等领域，存在着轻汉语重外语 ( 主要是英语 ) 的政策规定或心理倾向，损伤了母语的声望。其三，汉语汉字的规范标准不健全。我们对现代汉语、现代汉字的研究不够深入，没有汉语的音节全表，没有规范汉字表，没有全面反映海内外华人词语的词典，没有与汉语地位相称的语法长编，没有专门的普通话研究室和现代汉字研究室。其四，世界上许多信息技术的巨头公司，如微软、英特尔、 IBM 、富士通、摩托罗拉等，都争相把中文信息处理技术作为重要的研发任务，而我国在核心技术方面拥有自主知识产权的成果还不多。网络上对公众开放的汉语数据库还很少，导致网络的利用率低、实用价值低。其五，汉语在国际语言生活中还算是弱势语言。将汉语作为国家通用语言或工作语言的国家和地区不多；联合国虽然将汉语列为其工作语言，但是地区性或国际性的组织、会议真正使用汉语的不多；汉语在地区或国际的重要交际领域，如外交、贸易、科技、教育等，使用十分有限。
汉语走强的战略与举措
汉语的现状、国人的语言心理和一些涉及语言的政策，与我国所处的历史方位不相称，与国家的和平崛起战略不适应。为使汉语走强，笔者以为如下三个方面相当重要：
第一，提高普通话和规范汉字的社会声望。普通话和规范汉字是法定的国家通用语言文字，努力提高国家通用语言文字的社会声望，乃固本之策。要提升语言的国家意识，爱我中华，亦爱我语言。领导干部，特别是高级领导干部，要成为珍爱国家语言文字的表率。教育、广播电视、新闻出版、文化艺术等领域，应在语言文字运用上为社会树立榜样。要科学处理外语与母语的关系，国家开放急需加强外语教育，但也决不允许外语吞噬母语。
要重视汉语汉字的规范化建设。成熟的优秀的有影响的语言，必须在语言结构、文字系统和语言文字的社会应用等方面，建立一系列科学、管用的规范和标准，以便于汉语的教学与使用，便于汉语文字的信息处理，并利于汉语国际声望的提高。要大力推广普通话，争取到 2050 年普通话在全国范围内得到普及。要充分发挥汉语拼音的作用。汉语拼音是汉字的得力助手，特别是在信息检索、中外交流和人与机器的交流中，作用非常重要。熟练使用汉语拼音是信息时代中国人的必有素养，小学教育中 “ 淡化 ” 汉语拼音教学的主张，短视而有害。
第二，加快中国语言文字信息处理的研究。语言文字的信息处理，是我国信息化的基础工作，是必决之役、必胜之战。现在并没有多少人意识到，离开语言文字的信息处理，真正的信息化是不可能实现的。
中国语言文字的信息处理正在由字词处理向语言处理方向发展，由文字处理向语音处理的方向攻坚。应集结语言学和信息技术等多学科人才联合攻关，联合培养综合性的语言信息处理人才，特别是要造就一批学科的领军人物。应集中力量建设各种具有自主知识产权的语言资源和软件资源，并及时将科研成果转化为产品占领市场，发挥社会效益和经济效益，并通过产品效益支撑科学研究。争取用五到十年的时间，使我国的语言信息处理跨上新的台阶。
网络的数据库建设应受到特别关注。网络是 “ 路 ” ，网页是 “ 车 ” ，数据库便是车载之 “ 货 ” 。 “ 货物贫乏 ” 是网络效益低的最大问题。没有足够的数据库，特别是没有足够的面向公众的数据库，电子政务、电子商务、电子教育和电子娱乐就无法顺利进行。数据库的语言基本上应使用汉语，既便于国人使用，增加更多的网民，也能迅速增加虚拟空间中汉语的比重。要注意开发以汉语为中心的多语种数据库，方便外国人访问我国网站。虚拟空间遵循 “ 拥有者占有 ” 的公理，建立一个领先的功能强大的数据库，就等于拥有了一个领域、一个学科。网络世界的分割刚刚开始，占领更多的网络世界的领地，依赖于各种各样的数据库。中国文化是人类的宝贵财富。建立数字化图书馆等中国文化的数据库，以使中国文化以数字化的媒体方式永世长存，便于中外研究者运用数据库开掘中国文化的宝藏。建设中国文化的数据库是一项基础工程，是使负载中华文化的古今全汉字、古今民族文字和各种有用的符号进入国际标准化的空间，以保证中国文化以其本来面貌保存、开发及在国际互联网上的无障碍交流。
第三，努力推进汉语的国际传播。在新的时代背景下，在调查世界上汉语使用现状的基础上，配合和平崛起战略，进一步明确汉语国际传播思路。比如，从人群和地区来看可以划分三个战略区域：海外华人社区圈，传统的汉字文化圈 ( 朝鲜、韩国、日本、越南等 ) 和辐射圈 ( 世界其他国家或地区 ) 。不同的区域采取不同的传播方略。譬如，首先加强海内外华人社区的语言协调，并以文化为基底与汉字文化圈结成语言同盟，再尽力向辐射圈辐射。先争取汉语作为各种国际会议 ( 特别是在中国召开的国际会议和以华人为主体的国际会议 ) 的会议语言的地位，再逐步争取各种国际组织以汉语作为工作语言，争取汉语在汉字文化圈和辐射圈的主要外语的地位，力促汉语进入其国民教育体系。传播的主要途径，可以定位于文化、贸易、教育以及在中国举行的大型国际活动 ( 如 2008 年奥运会、 2010 年世博会等 ) 等。语言传播组织可考虑以民间为主，官方成立有权威的高效率的协调机构。在汉语国际传播战略的指导下，通过各种具体操作，促进汉语尽快走向世界。
信息化的飞跃发展在世界范围内形成了数字鸿沟，数字鸿沟带来了语言间更大的不公平，并威胁着许多语言的生存。我国的信息化正在快步追赶世界先进水平，这为汉语在信息化时代的生存与发展提供了良好基础。通过提高汉语威望、推广普通话、完善汉语汉字的规范标准、推行和完善汉语拼音方案等措施，可以使汉语固本强体。通过语言信息处理和网络数据库的快速建设，可以争夺虚拟空间的汉语地位。通过一系列汉语国际传播的措施，最终可使汉语在国际语言生活中发挥更大的作用。我国不仅要成为成为经济强国，而且也应当成为语言强国。
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