5月1日，国家四部委联合制定的《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》（简称《规定》）将正式实施。
《规定》明确移动互联网应用程序（App）运营者不得因用户不同意收集非必要个人信息，而拒绝用户使用App基本功能服务，要求各地各相关单位督促App运营者抓紧落实处理违法违规收集使用个人信息行为。
新规特定：
① 一是《规定》第二条规定“App包括移动智能终端预置、下载安装的应用软件，基于应用软件开放平台接口开发的、用户无需安装即可使用的小程序”
② 二是《规定》按照基本功能服务分类以列举的方式写明39类App的必要信息，更加简明、清楚直观。采用描述性的语言概括基本功能服务，而非采用简单的应用市场归类形式，更便于App定位自身的功能服务。
③ 三是《规定》第三条明确必要个人信息范围，即“具体是指消费侧用户个人信息，不包括服务供给侧用户个人信息。”此处首次根据App服务对象，将个人信息分为消费侧个人信息和服务侧个人信息。以网络约车类App为例，按照此处说明，《规定》只涵盖了打车用户使用的App，而驾车司机使用的App则不受此《规定》的约束。
④ 四是《规定》明确12类App无须个人信息，即可使用基本功能服务。一方面，此类App在使用基本功能服务时，无需区分用户的身份，所以无须个人信息；另一方面，因“不打开与个人信息相关权限”是确保“不收集个人信息”的前提，且移动智能终端系统允许App申请的系统资源足够大，故App无需因运行需要再申请额外公用系统资源。即不存在不打开相关权限就无法运行的说法。由此可见，无须个人信息，相关App也是可运行的。
开发者们要符合新规从应用程序技术层面采取哪些必要措施？
① 对于开发人员，在编写申请与个人信息相关权限，通过系统函数接口自动收集用户个人信息代码时，只能访问《规定》里允许的信息，而不能收集该权限对应的其它个人信息；从代码库复制的代码需审计其个人信息收集的情况，采用cookie技术时，所收集的个人信息也应遵循《规定》的要求。
② 对于安全合规人员，应重视出厂检测工作。检测基本功能服务收集的个人信息是否在《规定》范围内，重点关注嵌入的第三方插件、代码是否也遵循了《规定》的要求。
总的来说，这条新规更精准、更有力也更有持久性，同时也对App开发者提出了更高的要求。
“App要获取哪些权限应主动、详尽告知应用商店，还应请第三方机构对App相关信息、权限获取功能进行检测，提前发现隐私合规隐患，才能有效避免上架问题。
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