为什么用户代理样式表是最后一个要应用的样式表？

我见过一个answer 讨论了样式表在网页中的应用顺序。

我正在学习认证，我遇到了这个问题：

问题：
您正在使用 HTML5 和 CSS3 创建应用程序。风格 页面源自五个样式表。款式不是 正确应用于应用程序中的页面。你需要 确定样式表应用的顺序 浏览器。这五个样式表将按什么顺序应用？到 答案，从样式表类型列表中移动样式表类型 到答案区并按照出现的顺序排列它们 应用。

用户代理样式表
用户普通样式表
作者正常 样式表
作者重要的样式表
用户重要 样式表

Answer:

用户普通样式表
编写普通样式表
作者 重要的样式表
用户重要的样式表
用户代理 样式表

为什么“用户代理样式表”是最后一个应用的？不是第一个因为它是浏览器默认样式表吗？

@GoldShip，答案在这里：

http://www.w3.org/TR/2011/REC-CSS2-20110607/cascade.html#cascade

引用上面的链接：

6.4.1 级联顺序

要查找元素/属性组合的值，用户代理必须应用以下排序顺序：

1. 对于目标媒体类型，查找适用于相关元素和属性的所有声明。如果关联的选择器与相关元素匹配，并且目标媒体与包含声明的所有 @media 规则上的媒体列表以及到达样式表的路径上的所有链接匹配，则声明适用。

2. 根据重要性（正常或重要）和来源（作者、用户或用户代理）排序。按优先级升序排列：

   1. 用户代理声明
   2. 用户正常声明
   3. 作者正常声明
   4. 作者重要声明
   5. 用户重要声明
3. 根据选择器的特殊性对具有相同重要性和来源的规则进行排序：更具体的选择器将覆盖更通用的选择器。伪元素和伪类分别算作普通元素和类。
4. 最后，按指定的顺序排序：如果两个声明具有相同的权重、来源和特异性，则指定的后者获胜。导入样式表中的声明被视为位于样式表本身中的任何声明之前。