支付清算体系是一个国家的金融基础设施，或说是公共服务，而提供这一服务的机构是银联，而现在是银联和网联。
现在我国大体维持“结算-清算”二级制的支付体系，通俗的说，银行与商户，消费者之间为结算关系，而银行之间构成清算关系，这两个层次完成后，支付环节才算终了。清算，其实就是因跨行交易而产生的银行间债务权进行近期净轧①（最后面有解释）。
以结清因跨行交易产生的债务债权。清算更为底层，是一个平台，由央行主导建设，一般个人用户不会直接接触到清算系统。结算是钱端，有银行、非金支付公司等向客户提供服务，也就是所谓的支付业务。银行自身接入清算系统，非金融支付公司则以自己开户的备付金托管行代理，接入清算系统。
结算-清算”二级体系
结算的部分在现实生活中可以看做是下图：
直连模式
这里说的纠正第三方支付机构从事跨行清算业务指的是：如果第三方支付机构直接连接各大银行，
1：在现有的第三方支付模
