计费帐户用户或项目计费经理可以创建计费帐户吗？
不完全是。让我向您介绍一下 Google Cloud 上的结算角色如何运作。
您必须问自己的主要问题是：我的项目是否位于组织节点内？
要检查您的项目是否在组织内部，您可以查看这篇文档，其中讨论了检索您的组织的 ID https://cloud.google.com/resource-manager/docs/creating-managing-organization#retrieving_your_organization_id.
总而言之，您可以启动 Cloud Shell 并运行以下命令来查看您组织的所有 ID（如果有）：
gcloud organizations list
这将列出您所属的所有组织，及其相应的组织 ID。
我不属于任何组织
如果您不是 Google Cloud 组织的成员，而是使用项目管理您的 Google Cloud 资源或 Google Maps Platform API，您不需要任何特定角色或权限即可创建 Cloud Billing 帐户， 就像声明的那样here https://cloud.google.com/billing/docs/how-to/manage-billing-account#create_a_new_billing_account.
我确实属于一个组织
如果你愿意创建新的云计费帐户您可以使用以下方式管理您的 Google Cloud 资源：组织节点，并且您是该 Google Cloud 组织的成员，那么您必须是计费帐户创建者创建新的云计费帐户。
就像声明的那样here: https://cloud.google.com/billing/docs/how-to/billing-access#overview_of_billing_roles_in
使用计费帐户创建者的角色初始计费设置或允许创建额外的计费帐户。用户必须具有此角色才能使用其公司身份通过信用卡注册 Google Cloud。
一个很好的建议是尽量减少具有此角色的用户数量，以帮助防止组织或项目中未跟踪的云支出激增。
项目计费经理与计费帐户用户
你基本上已经搞定了，但是如果你想了解更多信息，你可以参考here https://cloud.google.com/billing/docs/how-to/billing-access#overview_of_billing_roles_in以获得更详细的解释，但我将在下面继续：
项目计费经理是负责的角色将项目与计费帐户链接/取消链接正如你所说。
此角色允许用户将项目附加到计费帐户，但不授予对资源的任何权限。
As for 计费帐户用户，该角色允许将项目链接到计费帐户。
此角色允许用户创建链接到授予该角色的计费帐户的新项目。
最后，我附上一些有关以下内容的文档：
- 计费访问控制概述 https://cloud.google.com/billing/docs/how-to/billing-access#overview_of_billing_roles_in
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如何创建新的云计费帐户 https://cloud.google.com/billing/docs/how-to/manage-billing-account#create_a_new_billing_account，以防万一您没有。
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管理组织 https://cloud.google.com/resource-manager/docs/creating-managing-organization，以防您属于某人。
